南岳產(chǎn)茶，歷史悠久。唐代陸羽曾在《茶經(jīng)》中記載：“茶出山南者，生衡山縣山谷”。如今，經(jīng)名山靈氣之氤氳，借當(dāng)今科技之技法制作的南岳云霧茶，更已成為當(dāng)?shù)刂乩順?biāo)志產(chǎn)品，受到世人喜愛。
近年來，衡陽市南岳區(qū)檢察院聚焦茶鄉(xiāng)文旅保護，依托公益訴訟檢察職能，積極守護好云霧茶的發(fā)展之路。為守護好這縷茶香的干凈與純粹，南岳區(qū)檢察院首先的關(guān)注點是從“氤氳之氣”開始的。
衡陽市南岳區(qū)檢察院檢察官在茶園調(diào)研。
呵護茶香，精確管控到“氤氳之氣”
“2020年時，我們在南岳大廟和祝融殿調(diào)研時就發(fā)現(xiàn)，部分游客焚化香包時，是將外包裝及塑料袋一并扔進香爐的?！弊鳛楫?dāng)時辦案檢察官之一，南岳區(qū)檢察院檢察委員會專職委員鄧芝回憶道。
這些行為看似不起眼，但如果長此以往，這些未充分燃燒的塑料制品將產(chǎn)生有毒有害煙塵，直接排放到了大氣中。“這對生長在衡山上的南岳云霧茶就是一種隱患?！?/p>
曾經(jīng)南岳焚香產(chǎn)生的煙塵。（資料圖片）
“煙塵既能直接污染茶葉生長的空氣，也會形成酸雨影響水體?！边@一調(diào)查獲得南岳區(qū)茶葉協(xié)會副會長、衡陽市南岳區(qū)西嶺有機茶業(yè)有限公司總經(jīng)理李國軍證實，“南岳云霧茶作為高山茶的一種，是地理標(biāo)志產(chǎn)品，有自己的特性和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對土壤、水、空氣的要求很高。保護空氣也是保護茶葉品質(zhì)的一種方式?！?
為此，南岳檢察院專門辦理了這起行政公益訴訟案，向衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局、南岳區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、南岳區(qū)民族宗教事務(wù)局分別發(fā)出訴前檢察建議，建議各單位在職責(zé)范圍內(nèi)對焚香時一并焚燒塑料袋的行為進行監(jiān)督管理，并形成監(jiān)管合力，嚴(yán)格控制塑料袋焚燒現(xiàn)象。
“目前情況基本得到了遏制?！编囍ジ嬖V記者，一方面是促進香燭等焚化品及外包裝無塑化加工；另一方面焚燒地設(shè)置了禁燒標(biāo)識，有專人值守監(jiān)管，規(guī)范游客焚燒香燭行為，而且有害煙塵凈化設(shè)施也被重新設(shè)計改造。
保護品牌，嚴(yán)打造假賣假行為
為保護好“南岳云霧茶”這塊金字招牌，不惜精確管控到山野空氣，這僅僅是南岳區(qū)檢察院為護航南岳茶旅融合道路上的一個縮影。從生產(chǎn)到流通，從茶園到茶旅，事實上步步都有著南岳區(qū)檢察院細(xì)心呵護身影。
隨著南岳云霧茶在業(yè)界的品牌影響力越來越大，為對這個名聲在外的茶葉公共品牌做好知識產(chǎn)權(quán)保護，南岳檢察院又有新的應(yīng)對舉措。今年4月，南岳檢察院向南岳區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出了一份檢察建議書。因為檢察官發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分商戶未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可經(jīng)營售賣南岳云霧茶，存在假冒南岳云霧茶對外銷售等問題。
市場巡查。
“南岳云霧茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)，不僅包含了商標(biāo)注冊人的權(quán)益，也包含了‘南岳云霧茶’的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具有品牌影響力和產(chǎn)品附加值?！鞭k案檢察官羅珊珊介紹，“假冒產(chǎn)品的出現(xiàn)，會損害擁有商標(biāo)使用權(quán)的茶企和消費者合法權(quán)益。放任不管的話，還會對‘南岳云霧茶’品牌造成難以挽回的負(fù)面影響?！?
為此，南岳區(qū)檢察院集結(jié)區(qū)市場監(jiān)督管理局、茶業(yè)協(xié)會等相關(guān)職能部門召開座談會，并對相關(guān)職能部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議其加強對南岳云霧茶的質(zhì)量監(jiān)管和商標(biāo)保護。
收到檢察建議后，相關(guān)職能部門高度重視，專門制定工作方案，組建專班負(fù)責(zé)南岳云霧茶保護，沒收了違法商戶使用的“南岳云霧茶”字樣包裝袋（盒），并對問題商戶的商標(biāo)侵權(quán)及不規(guī)范經(jīng)營行為，分別作出行政處罰，同時對茶葉市場開展專項監(jiān)督檢查，共檢查食品經(jīng)營單位24家，通過釋法說理和普法宣傳，被檢查單位都能很好地落實各項要求。
今年8月中旬，南岳區(qū)檢察院進一步推出《服務(wù)“南岳云霧茶”產(chǎn)業(yè)促進茶旅融合鄉(xiāng)村振興十條措施》，從保護南岳云霧茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護航支柱產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興、助推茶旅融合、強化協(xié)作等十個方面一一明細(xì)，為服務(wù)保障南岳茶產(chǎn)業(yè)以及茶旅融合高質(zhì)量發(fā)展，全面推進文旅融合和鄉(xiāng)村振興提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
守護綠意，衡山腳下設(shè)巡回檢察工作站
“作為南岳衡山腳下的檢察院，守護好這一方古意和綠意就是我們的職責(zé)。”南岳區(qū)檢察院黨組書記、檢察長凌立新介紹，2019年3月，“南岳衡山自然保護區(qū)巡回檢察工作站”建成使用。南岳檢察院依托巡回檢察工作站開展了一系列南岳衡山生態(tài)資源保護及茶產(chǎn)業(yè)保護宣傳工作。
“南岳古樹名木總數(shù)6000棵以上，其中千年以上古樹至少5棵，更有全世界僅存6棵、僅在南岳生長比“植物界熊貓”的銀杉還稀少的野生絨毛皂莢。”說起古樹，凌立新如數(shù)家珍，而這份責(zé)任感更是與萬千游客緊密維系，“像去年7月，我們收到一條公益訴訟線索就是來自游客的，他在旅行過程發(fā)現(xiàn)一株銀杏古樹長勢衰弱，我們第一時間就趕往現(xiàn)場查看?！?/p>
凌立新（左）和同事一道對古樹保護項目進行回訪。
凌立新回憶，當(dāng)時現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅這棵古樹長勢衰弱，旁邊四棵古樹的生長也受到不同程度的威脅，樹干被釘釘、樹冠投影范圍的土壤堆積生活垃圾、生境保護范圍內(nèi)新建水泥硬化地面。
“這些古樹不僅承載著南岳一代又一代人心靈深處最美好的記憶，還是自然界和祖先留給我們的寶貴財富，是不可再生的‘活文物’和‘活化石’?！睘榇四显绤^(qū)檢察院馬上立案，并組織召開磋商會邀請行政機關(guān)負(fù)責(zé)人和特邀檢察官助理共同參與磋商，就古樹保護聽取多方意見。
目前行政機關(guān)已針對古樹長勢衰弱、樹干被釘釘?shù)葐栴}制定了治理、復(fù)壯措施，下一步我院將針對古樹保護的情況跟進監(jiān)督，形成公益保護合力，共同推進南岳生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
4年來，南岳區(qū)檢察院在景區(qū)進行設(shè)點宣傳、法治宣傳講座、制作大型宣傳廣告牌、參與公益巡山等活動10余次，2次邀請自然保護區(qū)管理及自然資源部門等十余家單位參加聯(lián)席會，合力保護南岳茶旅資源。
“綠水青山就是金山銀山。保護好這些珍貴的生態(tài)環(huán)境資源，護航茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是檢察機關(guān)服務(wù)南岳高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)先選項?！绷枇⑿抡f道，“下一步，我院依托公益訴訟檢察職能，努力將生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟打造成為服務(wù)南岳文旅融合產(chǎn)業(yè)振興的品牌?！?
來源：紅網(wǎng)時刻 記者 肖帥 實習(xí)生 李好 通訊員 屈李佩嫻 衡陽報道，信息貴在分享，如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系刪除
